В Петербурге 10 ноября задержали главу Управления социального питания Алексея
Барабанщикова, а два дня спустя стало известно об увольнении чиновника. Его
обвиняют по статье 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба», однако на
деле отставка может быть связана с критикой в адрес городской администрации
и отказом экономить на школьных обедах.
Раньше Барабанщиков дал два интервью, где рассказал о нежелании Смольного
навести порядок в сфере соцпитания. Второе получилось чрезмерно откровенным,
поэтому СМИ не стали его обнародовать из-за возможной негативной реакции властей.
Тем не менее некоторые фрагменты опубликовало издание «Блокнот».
Чиновник рассказал, что комбинаты соцпитания, пользуясь поддержкой районных
администраций, вступают в картели. Госслужащие, в свою очередь, составляют
конкурсную документацию таким образом, что победу одерживают определённые
компании.
«Когда Управление ФАС раскрыло очередной картель в Колпино, то в деле было чёткое
указание на факт сотрудничества сотрудников администрации района с поставщиками.
<…> Поставщики работают годами в одних и тех же районах. Тут уместнее задать
вопрос правоохранительным органам: есть ли такой лоббизм? Если есть, то приводит
ли он к общественно опасным последствиям, теряет ли городской бюджет деньги?»
— сказал Барабанщиков.
Чтобы исправить ситуацию, в УСП предложили частично передать полномочия по
проведению тендеров комитету по госзаказу. Однако идею ввести единые
требования для потенциальных исполнителей раскритиковали как поставщики,
так и администрации районов.
«Я думаю, уместно предположить, что некоторым предприятиям новая система
невыгодна, потому что она разрушает сложившиеся связи и договорённости»,
— предположил Барабанщиков.
Нововведения, по мнению главы УСП, невыгодны и чиновникам. В пример он привёл
ситуацию, когда компания выигрывает конкурс, организованный комитетом по госзаказу,
но расторгает договор и перезаключает его через районную администрацию на более
выгодных условиях. При этом Смольный проблему упорно игнорирует.
«С одной стороны, комитет по государственному заказу активно включился в работу,
организует закупки, и методы работы комитета по госзаказу признаны Федеральной
антимонопольной службой России как одни из наиболее проконкурентных в России.
То есть на федеральном уровне им сказали, что они всё делают правильно, что
они повышают конкуренцию на рынке. С другой стороны, мы видим сопротивление
администраций районов, которые не хотят выпускать из рук бюджетные деньги,
что мешает полностью перейти на новую систему», — прокомментировал
Барабанщиков.
Отметим, что средняя стоимость госконтрактов на организацию питания в детских
учреждениях составляет около 10-15 млн рублей. Терять над ними контроль не хотят
ни поставщики, ни чиновники, что и могло послужить причиной саботирования работы
уже бывшего руководителя УСП.
