Закон о едином документе для посещения общественных мест, который был в первом
чтении принят Государственной Думой, прокомментировал Депутат Государственной
Думы ФС РФ, Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по
контролю, член фракции «Единая Россия» Михаил Романов. По его словам,
правительственный законопроект о едином сертификате вакцинации при посещении
общественных мест – экстренная правовая платформа для оперативного реагирования
субъектов Федерации на изменения эпидемической ситуации на своих территориях.
Единый сертификат вакцинации при посещении общественных мест предлагает внесение
изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В частности, россияне смогут бывать в общественных местах (культурных учреждениях,
объектах общественного питания и розничной торговли) только при наличии одного из
трех документов. Речь идет о справках, о перенесенной болезни, о наличии
профилактической прививки против COVID-19 или медотвода. Также нужен будет
документ, удостоверяющий личность.
До 1 февраля 2022 года граждане могут посещать вышеназванные организации при
предъявлении отрицательного ПЦР-теста. После 1 февраля – только те, у кого есть
медотвод. По словам Михаила Романова, решение о перечне объектов будут принимать
региональные власти.
— Данная инициатива позволяет регионам самим определять, нужно ли вводить
подобные экстренные меры, действительно ли требует этого эпидемическая обстановка
или можно обойтись без этого. Задача законопроекта – ограничить не граждан, а
распространение коронавируса. Не нарушать права людей на свободу передвижения,
а снизить до минимума возможность новой волны пандемии, не принудить к вакцинации,
а создать условия для формирования коллективного иммунитета против COVID-19,
— сказал Михаил Романов.
По его словам, сводное посещение без справок останется для продуктовых магазинов,
аптек, и торговых точек, обеспечивающих население товарами первой необходимости.
— Единые сертификаты вакцинации будут касаться только тех заведений, посещение
которых не является жизненно важным. И то, повторюсь, только в ситуации, когда
регион действительно накрывает коронавирусная волна и его власти вынуждены
ограничивать скопления многих людей в одном месте. Закон написан так, чтобы
не допустить перегибов: допуск в общественные места по единым сертификатам
вакцинации может быть введен в ограниченный период – с 1 февраля 2022 до 1
июня 2022 года. Нельзя исключать, что эпидемическая ситуация улучшится и в
этом состоянии стабилизируется раньше, — подчеркнул Михаил Романов.
Депутат отметил, что прежде, чем принять закон в первом чтении, прошло
всестороннее обсуждение с экспертами, региональными парламентами, общественными
активистами, с которыми будут сотрудничать и переде вторым чтением.
— Подготовка поправок займет целый месяц. Как и при подготовке исходного
документа, мы также намерены подвергнуть предлагаемые поправки всестороннему
обсуждению с тем, чтобы были услышаны и учтены все разумные предложения. Мы
понимаем, что никто в мире не знает, как идеально бороться с пандемией. Все
приходится постигать на собственном опыте. Как говорится, «списать» не у кого,
да и учебников нет. Россия создала собственную вакцину, мы смогли сформировать
и успешно применили целый пакет мер социальной и экономической защиты граждан и
бизнеса в положении локдауна или близких к этому ситуациях. По-новому структурирована
и ориентирована работа социальных служб, государственных сервисов и волонтерских
организаций, основаны новейшие дистанционные методы коммуникаций – от образовательных
до управленческих. И вот теперь мы создаем новый контропандемийный правовой инструмент,
который позволит регионам гибко, аккуратно и деликатно лавировать между эпидемической
опасностью и социально-экономическим благополучием граждан. И, конечно, этот инструмент
должен быть универсальным, удобным для всех, кому, не дай Бог, придется его применять.
Поэтому обмен мнениями должен сопутствовать принятию законопроекта на всех стадиях
его рассмотрения, — добавил Михаил Романов.
Также в законопроекте содержится нормы, регламентирующие полномочия главных
государственных санитарных врачей и их заместителей. Они будут предоставлять
предложения в органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного
самоуправления. А те в трехдневный срок либо обязаны принять меры, указанные
в данных предложениях, либо направить главному государственному санитарному
врачу России свою позицию по полученным предложениям. В этом случае главный
государственный санитарный врач РФ принимает необходимые меры реагирования.
— Этот закон – как набор отверток: есть крупная, есть средняя и есть малая.
Так вот это малая: если в каком-то регионе эпидемическая ситуация выходит
из-под контроля, ее отрицательное развитие происходит лавинообразно, если
уже имеющиеся механизмы не помогают и требуется вести какие-то экстренные
меры на местном уровне, то можно применить какие-то дополнительные, возможно,
более смелые решения. Но они обязательно должны быть оправданы с медицинской
точки зрения, именно поэтому закон устанавливает, что ответственность за такие
решения должны нести главные санитарные врачи регионов, — сказал Михаил Романов.
По информации: MOS.NEWS
Опубликовано: 18.12.2021 в 20:50
